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1、长安（今西安）。

(资料图)

2、公车上书，文中有“王者顺天，革故鼎新，当应天命，谓宜舍燕蓟之旧京，宅长安为行在。

3、然人情乐于守常，难于移动，以盘庚迁殷，诫谕至烦三诰；以魏文迁洛，世臣犹有违言。

4、盖世臣大家，辎重繁多，迁徙不易，听其恋旧，庶免阻挠，自非大有为之君，不易破寻常之论。

5、魏文南征，永乐北伐，皆借巡幸留而作都。

6、皇上既讲明利害，远之防诸夷之联镳，近之拒日本之挟制，急断乃成，亟法汉高，即日移驾奉皇太后巡于陕西，六龙西幸，万人欢庆。

7、幸当议和之时，民心稍静，择亲藩之望重者留守旧京；车驾从容西狩，择百司扈从，以重兵拥卫，必不虑宵小生心。

8、日人虽欲轻兵相袭，数日乃抵津、沽，而我大兵云集都畿，犹可一战，彼岂敢深入内地，飞越四天门潼关之险哉？然后扼守函、潼，奠定丰、镐，建为行在，权宜营置，激励天下，妙选将才，总屯重兵，以二万万之费改充军饷，示之以虽百战百败，沿海糜烂，必不为和。

9、日本既失胁制之术，即破旧京，不足轻重，心不来攻，都城可保。

10、或俯就驾驭，不必割地，和议亦成；即使不成，可以言战矣。

11、故谓迁都以定天下之本者此也。

12、”。