在古代反腐一直是历代皇帝头疼的问题,毕竟官员贪污腐败,往小了说,是中饱私囊作风不检点;往大了说,官员在地方上代表的是朝廷代表的是天子,如果官员贪污腐败成风,那么说明这个帝国已经烂到根子里,无可救药了。
历代反腐有两个方法,一是通过皇帝个人来反腐,诸如雍正这种想要励精图治,想要有一番大作为的皇帝,大力整顿吏治是必不可少的步骤;二是通过制度来约束官员,来最大程度上避免官员贪污腐败。
(资料图)
长久来说,指望皇帝个人反腐似乎效果一般般,毕竟皇帝反腐只是一时,后继之君往往刚刚登基,为了稳固统治不会再将反腐这种高压政策延续下去的;更何况下面那些贪官污吏报团也是不容小觑,遇上雍正这种有手腕的皇帝还好说,要遇上道光帝这种昏庸皇帝,恐怕贪官污吏查不了,反而被忽悠的吃天价鸡蛋。
所以在制度上约束官员,尽量避免官员贪污腐化,反倒是更加长远和切实可行一些。
那么今天贫道就以明朝的制度,来说说明太祖朱元璋是如何在制度杜绝腐败的。
明太祖朱元璋的反腐力度之大,也是众所周知的,他规定官吏贪污钱财六十两以上的,就斩首示众,还要剥皮实草。还将府、州、县、卫衙门左面的土地庙,作为剥人皮的场所,称为“皮场庙”,还在官府公座的两旁,各悬挂一个装满草的人皮袋,使官员是触目惊心。
在洪武九年以前,“官吏有罪者,笞以上,悉谪屯凤阳,至万数”。由此可见朱元璋对于贪官污吏的态度,就是大力惩治,甚至有人以此认为朱元璋是暴君。
其实朱元璋在制度上面的反腐,成果也是很不错的,诸如在地方官员制度上面,朱元璋沿用了自元代以来的地方官任免实行原籍回避制,也称之为地域回避制,本地人是不得在本地为官得,一般是南方人到北方赴任,北方人到南方赴任,总之做官的怎么说也要到外省任职。
这种地域回避制度,好处是显而易见的,毕竟古代交通落后,通讯只能靠书信,有道是“天高皇帝远”,如果官员回到家乡任职,因为从小生长于此,肯定会很快与当地士绅打成一片,甚至会狼狈为的,加之交通和通讯落后,朝廷难以清楚其中内幕,很明显是不利于皇帝统治的。
所以采取官员任职地域回避制度,就避免了这个问题;而且官员外放到其他地方,很难与当地士绅打成一片狼狈为奸的,无形中就有利于朝廷统治了。
不得不说明太祖朱元璋在制度上约束官员贪污腐败,也是很有一套的,可见这位开国皇帝在制度上可谓是殚心竭虑。
但官员任职地域回避制度有一个弊端,那就是官员前往距离家乡很远的地方任职,那么家中父母怎么办呢?
自古忠孝难两全,换一般情况下,肯定大部分官员为了自己的前途,大义凛然的选择“忠”了,当然肯定也有官员选择“孝”弃官不做了,但不管怎么做,肯定都不合适。
这时候明代朝廷就难得人性化了,毕竟古代是以孝治天下的,朝廷提倡孝,所以面对这个难题,朝廷推出了一系列方法。
首先第一个办法便是移亲就养,洪武十七年,明太祖朱元璋为了“勉孝劝廉”,准许凡任职所在地距离原籍1500里之外者,国家给以舟车,方便官员迎接父母。
也就是说不管官员去哪里任职,只要是距离很远,就可以将父母接过来;像京城还有其他繁华之地,很多人也乐意过去,有些官员正好将父母接过来,还可以享受当地的生活。
但如此这般也有不少问题,比如说官员任职地方是穷乡僻壤,不适合老人居住,或者是父母年老,经不起舟车劳顿呢?亦或故土难离,不愿意外出呢?
于是面对这些问题,又有两个方法了。
一是明朝虽然讲究官员任职地域回避,但一般来说他的底线在于“隔省为治”。也就是说官员如果想孝敬父母,朝廷允许其调到家乡邻省,这样一来,距离近一些,也方便官员回家孝敬父母。
二是明朝官员任职地域回避制度不包括学官,因为学官在明代属于是闲官存在,并没有什么行政权力,属于是教职。
所以明代朝廷认为学官即使由本地人担任,也掀不起什么风浪的,是难以结党为奸的。
因此如果官员想孝敬父母,可以转为学官,直接回到家乡;当然,这样一来,不只是没有多少权力,仕途上也基本上到此为止了,这个代价可谓是不小啊。
还有一种方法就是分俸养亲。
如果父母不愿意离开家乡,同时还有其他兄弟姐妹照顾的话,那么可以向朝廷申请将俸粮的一部分,直接发回家乡,也算是尽了一份孝心。
最后还有一种方法,和弃官不做这个方法类似,但还留有余地,那便是辞官终养。
据说是在明朝开国以后的不久,洪武三年的某个阳光明媚的下午,明太祖朱元璋在宫中后花园中看到喜鹊哺养幼鸟而有所触动,所以下令群臣有亲老者准许归养。
所谓辞官终养有两个条件,一是父母必须在七十岁以上;二是家中没有兄弟亦或其他亲属来照料父母。
这种情况和弃官不做一样,但是还留有余地,回到家乡以后,将双亲奉养到百年之后,还可以回朝继续为官。
当然这也不好说,这个过程少则几年,多则十几年,期间不只是俸禄没有,在考核上也是大受影响,对于仕途影响很大。
所以有好多官员父母,宁愿自己孤独终老,也不愿儿子辞官回来奉养自己,盼望着儿子可以仕途有望,以光宗耀祖。
通过以上的官员养亲方法,可以看出明代朝廷的人性化,虽说自古忠孝难两全,但明代朝廷通过各种方法,也想尽量使官员忠孝都两全,以这个角度来看,也是值得称赞的。
由此可见明太祖朱元璋,不只是大杀贪官污吏,更是在制度上约束避免官员贪污腐化,而且还人性化的完善制度,避免官员大规模贪污腐化的同时,尽量使官员可以孝敬父母,以全孝道。
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